内容速览
市委编办“三向发力” 推动乡镇(街道)履职清单落地见效
早谋快动推进一季度良好开局 巩固经济回升向好态势
多维发力推动工业经济实现良好开局
我市深耕内外贸奋力冲刺一季度
鲤城区聚势赋能开新局 实干笃行谱新篇
丰泽区多点发力稳定一季度良好开局
晋江市满弦开工力促“开门红”
南安市以“穿透联动”新机制破解基层治理难题
惠安县多措并举打造国潮时尚校服之都
德化县“三驱联动” 助推村级建制调整优化见效
市委编办“三向发力”
推动乡镇(街道)履职清单落地见效
888集团(中国)官方网站 全面构建164个乡镇(街道)“基本履职+配合履职+收回事项”三维清单体系。晋江市池店镇清单被中央编办指导组作为全省乡镇类“打样”范本。经验做法在全省乡镇(街道)履职事项清单培训班授课推广。一是突出“减负赋能”,上收“无力为”。针对无力承接、长期空转或专业技术高等领域,全市乡镇(街道)收回由县级部门承担事项22468项(平均137项),较原事项减少42%。推行“基本+特色”赋权清单,精准赋能经济发达镇治理需求,案例在全省基层管理体制机制创新经验交流会作典型发言并纳入《创新案例汇编》。二是突出“明责增效”,压实“必须为”。锚定核心职能,全省首创“红黄蓝”三色督办机制,创新“清单+网格”、“清单+导引图”、“清单事项综合窗口”等管理模式,推动“事、岗、责”精准对接。经验信息被省《机构编制简报》刊载推广。三是突出“厘责破题”,强化“尽力为”。发挥联动效能,明确“部门主责、镇街配合”履职事项,优化“镇街吹哨,部门报到”运行机制。全省率先探索编制县级部门职责边界清单试点,共梳理民宿监管、文旅等10个重点领域职责边界不清事项和案例106个,解决了一批易推诿扯皮的“老大难”问题。
(市委编办)
早谋快动推进一季度良好开局
巩固经济回升向好态势
一是力促工业稳产增效。推动出台工业“促生产、提质效、开门稳”系列措施25条、用气阶段性优惠措施,鼓励企业不停产、早复工,规上工业企业春节不停产超130家,截至2月28日已全部复工。连续六年召开民营经济发展“新春第一会”,发布系列政策和场景案例,表彰民企纳税百强,提振发展信心。二是加速推进项目建设。快速启动“项目巩固年”活动,节前即印发实施“1+3”行动方案,全年安排市重点项目1100个、年度计划完成投资2500亿元以上。鼓励重点项目春节少停工、早复工、快复工,推动97个省在建重点项目春节不停工。节后开展新春“走项目、进工地”活动,截至3月1日,省在建重点项目全部复工,力争一季度省市重点项目完成投资超600亿元,新开工项目100个以上。1-2月固定资产投资增长6.7%、居全省第一。三是繁荣“两节”消费市场。持续推进消费品以旧换新活动,发挥全国“三新”消费试点城市、有奖发票试点城市效应,举办主题促消费活动超180场,1-2月社会消费品零售总额增长4%,分别高于全国、全省平均1.2个和0.9个百分点。开展“两节”文旅活动超1000场,推出超5亿元消费让利,春节假期全市累计接待游客1618.39万人次,旅游总花费164.59亿元。
(市发改委)
多维发力推动工业经济实现良好开局
一是精准施策提振信心。迅速落实省市关于实现一季度经济社会发展良好开局等政策,出台“促生产、提质效、开门稳”系列措施,涵盖工业经济稳增长12条以及纺织鞋服、建材家居、机械装备、健康食品等产业专项措施13条,增强企业获得感。二是监测调度稳产满产。加强工业运行监测,春节前后由局领导带队分7组下沉服务,引导企业合理安排生产,实现晚放假、早开工,规上工业企业于2月28日(农历正月十二)全面复工。春节假期后,鼓励订单充足企业增加排产,推动从“复工”转向“满产”,前两个月规上工业增加值增长6.8%。三是内联外拓扩大市场。依托九大千亿产业优势,举办永春香产业等供需对接活动超20场。积极对接际华集团、东方国际集团等龙头,推动优质产品进入其供应链。成功举办中国(888集团)专用通信暨应急产业博览会等专业展会,组织企业参加国内外知名展会,提升888集团工业品影响力。四是项目带动优化服务。鼓励重点项目春节不停工,一季度推动300个项目开工、70个项目投产。深化重点工业企业挂钩服务机制,市领导带头全覆盖走访827家重点工业企业,累计走访1522家次,协调解决问题167个,以精准服务助力企业提质增效。
(市工信局)
我市深耕内外贸奋力冲刺一季度
一是抓实“双试点”。作为“三新”消费试点城市,面向社会征集筛选超百个正选项目、总投资超60亿元,一季度发布首批消费“三新”场景清单,重点推进41个项目开展特色活动,将世遗资源、闽南民俗深度融入消费场景,实现“文化+经济”双向增值。作为有奖发票试点城市,开展发票抽奖惠民促消费活动,吸引超30万人次参与,覆盖商户2.3万余家,累计派发中奖红包超2373万元,直接拉动消费超3.5亿元。二是提振新业态。拟定出台2026年市级稳外贸政策,推动市场采购工作专班引导“两个试点”探索“跨境电商+市场采购”模式,促进新业态规范化发展,紧抓出口退税窗口期,积极争取9610无票免征模式落地,引导用好9810海外仓政策,加快环华大生态圈侨商集采中心项目落地运营,力争一季度一般贸易出口超320亿元。三是聚焦促消费。以春节美食推广、国潮消费季为核心,以“全闽乐购·惠享888集团”为主题,策划举办国潮消费季等活动超180场,参与企业涵盖商贸零售、餐饮住宿、文旅景区、制造工厂等超500家,形成全域联动、全民参与的消费热潮。扎实做好2026年消费品以旧换新的政策接续工作,全面启动汽车、家电和智能数码产品补贴发放,拉动5.2亿消费。
(市商务局)
鲤城区聚势赋能开新局
实干笃行谱新篇
一是聚焦政策赋能。制定一季度稳增长一揽子措施,选聘营商环境监督员,精准推送并解读惠企政策。截至3月3日,全区规上工业企业和省、市、区三级在建重点项目复工率均达100%。1-2月,规上工业增加值同比增长10.4%、一般公共预算收入增长10.7%,分列全市第1、第2位,为“十五五”良好开局奠定基础。二是健全调度体系。实行项目精准管理,建立常态化调度机制。截至2月底,87个区在建重点项目完成投资16.41亿元,新开工项目4个,重点调度项目18个,固定资产投资同比增长8.9%。发挥支持中小微企业健康发展工作协调机制作用,累计授信金额167.88亿元,放款金额153.24亿元。三是激发文旅活力。以“888集团古城马上GO!”为主题开展近50项文商旅体活动,“六合同风·刺桐卫”马年主题IP全网曝光量超13.8亿次,春节假期住宿业连续7天入住率达100%,接待客流量超250万人次,旅游收入27亿元,均创历史新高,1-2月社会消费品零售总额同比增长4.7%。四是强化要素保障。紧盯设备安全开展复工复产全覆盖培训,组织专家入企指导督促隐患全闭环整改。围绕用工需求建立求职信息台账,创新“直播带岗”丰富招聘形式,累计吸引199家次优质企业参与,提供4214个岗位次。
(鲤城区效能办)
丰泽区多点发力稳定一季度良好开局
一是抓实复工复产,全速激活发展动能。系统梳理一季度稳增长举措16项,为近3000名企业职工送上春联、888集团特色年货等“新春大礼包”,截至2月28日,省市重点项目复工率、全区规模以上工业企业开工率均实现100%。二是激活县域特色,释放市场蓬勃活力。以“这YOUNG的丰泽 别样的春节”为主题,推出“游百景、享百味、住百家、看百戏、购百铺”五大板块60余场活动,春节期间全区接待游客235.26万人次、增长30.3%,实现旅游收入25.88亿元、增长22.1%。三是深化企业走访,精准助企纾困增效。以218家区级重点企业为核心对象,建立领导挂钩服务机制,面对面听诉求、实打实解难题,1-2月全区认定登记技术合同成交金额9696万元、居全市第1,市场主体总量20.6万户、居全市前列。四是聚力招商引资,积蓄高质量发展后劲。举办海内外乡贤新春座谈会、2026年新春招商大会,签约星炫时空、宇极高端发光材料等项目33个,总投资328亿元,为区域发展注入强劲动力。五是提速项目建设,筑牢实体经济支撑。123个在建重点项目完成投资61.4亿元、超序时进度4.6个百分点,新开工一鸣新能源产业基地等项目10个,888集团(中国)官方网站 九中城东校区、丰泽区托育综合服务中心等3个项目通过国家审核,获批中央资金1.55亿元。
(丰泽区效能办)
晋江市满弦开工力促“开门红”
晋江深入贯彻888集团(中国)官方网站 “三争行动”和“项目巩固年”部署要求,奋勇争先推动开局起势,1-2月工业用电增长8.1%、规上工业增加值增长8.9%、固投增长8.6%、社消零售总额增长5.2%。一是早谋划优服务,项目攻坚全面起势。组建6个专门小组,指导重大项目春节不停工,286个续建重点项目正月十五前全部复工,超时序完成投资计划。二是重帮扶强保障,工业生产提速增效。落实挂钩服务机制,市、镇两级领导全面走访327家重点工业企业,实施开工专题帮扶,对参加跨地区招聘活动的企业给予一次性资金补助。策划生成662个工业储备项目,年度计划投资超600亿元,同比增长49.8%,一季度工业投资预计增长9%以上。三是造IP精策划,充分释放文旅活力。打造“超级晋江”乐购IP,搭建乐购“街区+商城”等“线上+线下”消费场景,配套举办促消费活动超50场,统筹发放消费福利超5000万元,带动商圈客流、餐饮消费同比增长20%、22.8%,春节假期接待游客130万人次、旅游收入增长29.7%。四是抢时机拓平台,晋品出海持续发力。举办外贸政策镇(街道)巡回宣讲,及时回应企业出海诉求,组织95家次企业参加19个境外展会,助力拓展非洲、中东、拉美等新兴市场,出口实现两位数增长。
(晋江市效能办)
南安市以“穿透联动”新机制
破解基层治理难题
一是纵向穿透,打造“一贯到底”责任链。针对跨层级复杂问题,构建“市级统筹、镇级主抓、村级落地”三级穿透机制,确保责任不悬空、任务不落空。如供水问题是农村长期存在的民生痛点,南安市12345热线联同市效能办提级督办,镇级专班对接项目,村级联络员入户释策,将“问题清单”转化为“任务书”,高效解决洪濑镇前峰村等5个农村供水问题。二是横向联动,构建“协同会战”攻坚网。以效能监督为“指挥棒”,建立跨部门会商与“清单管理、销号落实”机制,变“串联跑腿”为“并联攻坚”。如占补平衡指标问题是制约项目落地的关键瓶颈,南安市效能办与12345热线牵头“出题”,组织多部门及国企现场“集体会诊”,有效打通仑苍镇大宇段安置地14宗宅基地的占补平衡指标审批问题,为项目顺利推进扫清障碍。三是全程闭环,形成“督服一体”管理环。将效能跟踪与暖心服务贯穿治理全周期,形成“接诉—会商—督办—反馈—回访”闭环。如针对霞美镇山美村私拆承重墙隐患问题,南安市12345热线即时启动专班响应,属地与物业即知即改,动态通报进展,办结后专项“回头看”,实现了从快速处置到长效防治的闭环提升。
(南安市效能办)
惠安县多措并举打造国潮时尚校服之都
一是精准招商,构建产业集群。布局中国(惠安)校服基地产业园、群盛世纪科技产业园两大专属园区,带动近百家校服企业“出村入园”,拉动产值超20亿元。聚焦产业链闭环建设,设立漂染产业集中区,搭建校服产学研一体化平台,完善纺织漂染等上下游配套,破解传统行业产业链不完整难题,培育产业集群发展新优势。二是转型升级,增强产业韧劲。推动产业向智能化、创新化、品牌化转型,辖区校服企业累计投入超5亿元更新生产设备。匹克获评市级“数字化车间”,1个场景入选国家智能制造优秀场景,3个场景获评省级智能制造优秀场景。搭建3家专业研发中心强化创新支撑,依托行业协会申请“惠安校服”地理标志品牌,全力打响区域公共品牌。三是服务帮扶,优化产业生态。高规格举办校服产业高质量发展大会,成立覆盖全国22个省市(直辖市)的校园服饰装备行业协会,组织百余家次企业参与全国、省级重点展会。创新打造全省首家“党建+金融+门口校服”主题银行,深化近邻党建与产业振兴、普惠金融相融合。联合税务部门构建“线上+线下”服务体系,累计服务新办纳税人1000多户次,真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
(惠安县效能办)
德化县“三驱联动”
助推村级建制调整优化见效
一是以科学规划驱动,绘就调整蓝图。构建县乡联动、专班推进格局,出台含“六个不可变”、正向奖补等12项政策。创新划分历史回归、血缘融合等四类调整类型,精准选定3个乡镇9个行政村作为首批试点,涉及人口7324人、土地面积60.05平方公里,为推进省级城乡融合试点县建设筑牢基础。二是以精准落实驱动,保障调整实效。坚持“一村一策一预案一专班”,组建综合协调、清产核资等21个专项工作组。各试点乡镇因地制宜形成特色实践,上涌镇作为全省首个“五村合一”试点,创新“统一领导+分片负责”过渡架构;龙门滩镇构建“高位统筹、专班协同、清产核资”的立体调度体系,实行“3天一研判、7天一调度”闭环管理,成为全市首个完成行政村撤并的乡镇。三是以融合治理驱动,激发振兴动能。整合村“两委”班子,成立“乡村能人理事会”,吸纳乡贤、企业家等参与治理,预计降低30%行政运行成本。引导新村设立乡村振兴公司,探索村干部收入与集体收益挂钩机制,拟投入奖补资金超1450万元。落实医保养老“三个10%”优惠,创新推出“共有产权+房票”模式,提供最高10万元的首付款支持,让群众共享改革红利。
(德化县效能办)
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